巴中市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作综述

汇聚振兴发展的磅礴力量

　　这是全面从严治党不断向基层的有效延伸，这是全体党员的心灵再洗礼和党性再升华!

　　2017年以来，市委把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，突出“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，服务中心大局，汇聚了建设川陕革命老区振兴发展的强大合力。

　　突出“关键少数”——坚持领导带头、层层示范带动

　　“全市各级领导干部一定要牢记自己的党员身份，牢记自己的领导职责，以自己的思想到位、行动对标，带动其他党员干部抓好学习教育。”2017年6月27日，市委书记罗增斌在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会上强调。

　　以令率人，不若身先。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”2017年12月13日，市级党员领导干部前往川陕革命根据地博物馆接受党性教育、重温入党誓词，面对鲜红的党旗，党员领导干部以铿锵有力的誓言，表达时刻不忘初心、牢记使命的信念和决心。

　　市委书记罗增斌以普通党员身份参加市委办公室机关党委第一支部组织生活会，市委副书记、市长何平以普通党员身份参加市政府办第一支部专题组织生活会……市委常委班子成员纷纷率先垂范、躬身践行，为全市各级党员干部作出表率。

　　说一千道一万，不如以上率下给人看。

　　翻开市人民检察院党组书记、检察长刘晓勇的个人计划：8月学习习近平总书记“7·26”重要讲话;9月参加支部主题党日活动;10月学习党的十九大精神、到贫困村宣讲……一条条计划清晰地展现了党员领导干部带头真学实做的责任担当。

　　全市各级党员领导干部充分发挥“关键少数”作用，坚持先学一步、多学一些、学深一层，为广大党员作出示范，推动形成了“上行下效、上下联动”的良好格局。

　　抓实基层支部——注重分类施策、加强教育管理

　　求木之长者，必固其根本。

　　“党支部是党员教育管理的基本单元，必须坚持党的一切工作到支部的鲜明导向。”市委常委、组织部部长张鹏飞要求：“要时刻吹响党员‘集结号’，使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。”

　　以党委(党组)理论学习中心组学习、“三会一课”等为抓手，把“两学一做”学习教育作为组织生活的基本内容固定下来，持续开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，不断烧旺党性教育的“大熔炉”。

　　“全体党员要把学习省第十一次党代会精神作为当前重要政治任务，保持政治清醒，扛实政治责任，抓好学习贯彻。”2017年6月21日，市圣泉水务公司党总支书记代昌军主持召开专题学习会，深入学习省第十一次党代会精神，组织观看警示片《被围猎的权利》……

　　“进入新时代，我们一定要不忘初心、牢记使命，在脱贫攻坚工作中有新作为。”11月15日，全省唯一一位以“第一书记”身份出席党的十九大的代表王良成受邀到南江县宣讲十九大精神。

　　“新时代赋予青年新使命，我将把第一书记价值的实现与推动巴中振兴发展结合起来，在脱贫攻坚中贡献自己的力量，帮助贫困户脱贫摘帽。”听完宣讲，南江县红四乡刘家村党支部第一书记岳大胜信心满满。

　　学习教育要取得实效，必须坚持分类指导，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。

　　“根据不同党员的实际情况，我们明确了学习教育的具体标准。”市委组织部副部长罗上莒说，“对党员领导干部要求读原著、学原文、悟原理;对‘两新’组织党员、离退休党员、农村普通党员不提硬性指标，鼓励学习经典篇目、经典段落、经典金句，防止上下一般粗、左右一个样。”

　　充分利用“三学院三基地”“两微一端”、远程教育站点等载体，将理论课堂与实践锻炼、个人自学与集中研讨、“线上学”与“线下学”结合起来，使党内教育更加富有时代特点。

　　工作之余，巴州区曾口镇党委书记赵刚利用“巴中党建”微课堂栏目观看《习近平用典》第7集。“运用微信这种载体既图文并茂又便捷高效，增强了灵活性和吸引力!”

　　为加强党员教育管理、落实支部主题党日制度，全市固定每月25日为支部主题党日，在活动主题上突出“党性+服务”，在参与对象上突出“党员+群众”，在方式方法上突出“课堂+现场”，进一步规范了支部主题党日活动开展，收到了明显成效。

　　“我觉得规范支部主题党日活动非常有意义，避免了表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，组织生活更加严格了，质量效果也更好了。”市直工委干部王红成表示。

　　坚持问题导向——深挖细照真查、动真碰硬整改

　　“坚持问题导向、分类施策，坚持动真碰硬、从严从实，坚持驰而不息、久久为功，统筹推进新老问题一起解决，推动监督检查常态化、专项整治常态化、正风肃纪常态化、健全制度常态化。”市委对深化拓展三项整改“回头看”有着明确的要求。

　　对照整改责任，自查责任是否落实;对照整改措施，自查措施是否到位;对照整改时限，自查是否按期交账;对照整改目标，自查是否达到整改效果……各地各部门积极响应，严格落实“清单制+责任制”工作要求，持续深入抓问题整改。

　　既通过“四对照四自查”促整改，又常态开展正风肃纪促整改，持续巩固发展良好政治生态。

　　“老乡，帮扶你家的干部是谁啊?他一个月下来几次?是怎么帮助你们的?”8月中旬，市脱贫攻坚暗访督查人员在恩阳区兴隆镇北斗村开展暗访。

　　为护航脱贫攻坚，市纪委强化监督执纪问责，制定“提示函”“约谈函”“述责函”，实行“黄牌提醒整改、橙牌警示问题、红牌直接问责”制度，真正把压力传递到末梢，把责任落实到基层，推动200余个问题有效整改。

　　台账式管理、联动式整改、追踪式督查、清单式问责、回访式验收……对整改效果不理想的，责成“回炉”补课;对整改工作抓得不紧的，诫勉约谈单位负责人;对问题反弹回潮甚至顶风违纪的，既追究当事人责任又追究相关领导责任。市委以严格的问责问效有效巩固促进党风政风持续好转。

　　服务中心大局——争做合格党员、争当干事先锋

　　党建工作只有融入中心工作，才能有生命力;党建工作只有引领中心工作，才能体现价值。

　　中央和省、市委鲜明提出“四个合格”要求，全市广大党员干部冲锋在前、主动作为，用实际行动争做合格党员、争当干事先锋。

　　扶贫路上不能让一个人掉队。“五个一”“三个一”帮扶力量和350名市级巡回帮扶干部，扎根基层、倾情奉献、服务群众，真正做到了沉下去、贴着帮。7个帮扶单位、18名第一书记、5名优秀驻村干部、21名优秀农技员受到省委省政府表扬。

　　“一年来，扶贫干部几乎没得节假日，大家顾不得家庭，放弃了休息，只为帮助贫困户早日脱贫。”说起脱贫攻坚，巴州区枣林镇牌坊梁村党支部书记刘国勇感慨万千。

　　“我能有今天的好日子，要感谢党、感谢政府，特别要感谢第一书记和扶贫干部，没有他们的帮助，我还住在破烂的土墙房子里。”2017年11月10日，正在搬迁新居的恩阳区玉井乡牛颈村贫困户王强德道出了内心深处的感激之情。

　　脱贫攻坚的道路越来越顺畅了，一些党员干部却因日夜操劳病倒在了扶贫路上，平昌县响滩镇原财政所长赵南平，巴州区委组织部年仅29岁的组工干部邬元钊……他们用生命换取贫困群众的美好生活，在广大人民群众心中刷新了先锋的形象!

　　一名党员就是一面旗帜，一个典型就是一个标杆。

　　2017年9月28日，四川省委、司法部联合召开追授汤洪林荣誉称号表彰大会，追授四川巴中监狱六监区原党支部书记、监区长汤洪林同志“全国司法行政系统一级英模”荣誉称号和“四川省优秀共产党员”称号。

　　“汤洪林同志十几年如一日，坚守在监管执法一线，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，以实际行动践行了忠诚、干净、担当，书写了精彩的人生篇章，是每一位党员干部学习的榜样!”省委书记王东明对汤洪林同志事迹给予高度肯定。

　　11月6日，市委召开常委会议，研究同意追授何齐同志“全市优秀共产党员”称号。大家一致认为，何齐同志廉洁奉公、一心为民、甘于奉献，是全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化中涌现出来的先进典型，具有较强的典型性、代表性、示范性。

　　全市各级党组织广泛开展向廖俊波、黄大年、汤洪林、何齐等先进典型学习活动，广大党员干部戴党徽、亮身份、做表率、树形象……

　　“通江县龙凤场乡火焰沟村韩家河危岩快要崩塌了”，避险处置中龙凤场乡党委、火焰沟村党支部迅速反应，乡党委书记熊纯鹏、村党支部书记李汉昌等党员干部第一时间转移42户168名受隐患威胁的群众，保障了人民群众生命财产安全。

　　“在‘两学一做’学习教育中深化共产党员示范行动，就是引导党员干部对标先进、见贤思齐、创先争优，在平常时期看得出来，关键时刻冲得出来，危难关头豁得出来。”市“两学一做”学习教育协调小组办公室综合组组长苟国说。

　　学习教育聚合力，红色巴中谱新篇。全市6713个基层党组织和12.9万余名党员将不忘初心、牢记使命，以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，汇聚起加快建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子的磅礴力量!