关于印发2015年市国土资源局机关党建工作要点的通知

巴国土资机关党委〔2015〕4号

各党支部：

    现将《2015年市国土资源局机关党建工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

    中共巴中市国土资源局机关委员会

2015年4月20日

2015年市国土资源局机关党建工作要点

    2015年市国土资源局机关党建工作总体思路是：认真贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委三届九次全会精神，主动服务全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展工作大局，积极推进局党委“六个着力”工作目标，从严从实加强机关党的建设，凝心聚力、转变作风、夯实基础，为国土资源工作再上新台阶提供组织保障。

    一、突出思想政治工作抓手，凝聚担当奋进的力量

    （一）加强政治理论学习。紧扣理想信念、政治纪律、宗旨意识的教育主题，持续深入组织学习党的十八大以来中央和省委、市委关于全面从严治党的系列重大部署和习近平总书记系列重要讲话精神。通过中心组领学、集中宣讲、党课辅导、支部讨论、命题自学等多种形式，引导党员干部深刻理解和把握新常态下中央治国理政的新思想、新观点、新论断、新要求；认真贯彻省委和市委重大决策部署，不断增强国土干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高党员干部的政治理论水平和从政能力，增强“三个自信”。

    （二）加强学习型党组织建设。积极倡导领导干部带头作形势报告、专题辅导。各党支部要认真制定学习计划，备好内容丰富的学习目录。创新学习载体，继续开展“全民阅读进机关”活动，把每月的28日确定为“党员学习日”。积极引导党员干部向书本学知识、向实践学本领、向群众学智慧的良好风尚。党员要坚持每月撰写学习体会，党支部要坚持每季度开展学习交流活动。继续运用在线学习、知识竞赛、知识问答等多种形式增强学习的吸引力与感染力，推进学习型党支部建设。

   （三）加强党员党性锤炼。组织开展“一个党员一面旗”主题党日活动，增强党员的党性修养，确保党员亮出身份、亮出承诺、亮出行动。健全和完善党内关爱机制，注重情感交流，落实“书记谈心”、“党组织走访”等良性沟通机制。加强心理疏导，落实人文关怀措施，增强党员的归属感。认真实施社会主义核心价值观建设3654工程，扎实开展“一观三感”教育实践活动，把社会主义核心价值观和国土人精神核心价值观教育渗透到党员干部的经常性思想道德教育之中，弘扬正能量。汇聚群团组织力量，成立各种兴趣小组，组织开展职工喜闻乐见、有益身心健康的各种文体活动。充分利用巴中廉政教育基地和红色文化教育基地等载体开展党性教育。

    二、突出创先争优重点，加强党组织建设和党员队伍建设

    （四）强化机关党组织班子建设。进一步规范基层党组织换届选举工作，选好配强机关党组织领导班子。适应形势任务要求，采取多种形式，对局党务干部特别是新任党务干部进行业务知识集中培训，不断提高履职意识和能力。

    （五）深化创先争优活动。结合局党委“六个着力”工作重点，科学搭建创先争优的实践平台，组织开展红旗党支部、基层服务型党支部创建活动；评选优秀党员、党务工作者和党员示范岗。各党支部要结合自身实际，选准1个“党员示范岗”，努力打造自己的党建品牌。积极探索联系群众工作法，创新活动载体，强化服务措施，着力解决基层单位和群众反映强烈的涉及国土资源的突出问题，增强机关党组织服务基层、服务群众的能力和水平。引导党员立足岗位作贡献，以一流的工作业绩展示先进形象。深化机关党员进社区、党员干部联系群众活动。坚持和完善机关与农村党组织结对共建活动。

    （六）强化党员教育管理。认真落实新修订的《党员发展工作细则》，完善和落实发展党员“推优”制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，严格发展程序和纪律。年内，各支部要继续抓好已有入党积极分子的教育、培养和考察工作，做好预备党员的发展、转正工作。连续5年没有发展党员的不得列为红旗党支部评选。健全党员党性定期分析、民主评议等制度，及时帮助后进党员。

    三、突出全面从严治党新要求，进一步推动党风廉政建设

    （七）持续深入推进反腐倡廉。深入开展纪律观念教育，认真执行民主集中制，加强对纪律执行情况的检查，使纪律真正成为“带电的高压线”。对党员领导干部、重要岗位人员有针对性地开展警示教育；持续推进家庭助廉；深入推进廉政文化“四个一”活动，精心创作一批廉政文艺作品，提升廉政文化品味。继续健全完善党员干部规范从业、廉洁从政相关制度，强化廉政约谈、签字背书、廉政审查等制度执行，规范行政行为。认真开展土地出让、矿产资源开发“两个领域”专项整治，加强对项目管理、政府采购、行政审批、执法监察等重点环节的监督检查，对顶风违纪、屡教不改、造成重大影响的人和事，严格问责追究。

    （八）驰而不息推进作风建设。坚决落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪。进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，增强制度执行力。持续开展“走基层、惠民生”、“双联”工作，认真组织“送温暖、献爱心”活动，真心实意帮助困难职工、困难群众和困难党员排忧解难。拓展精准扶贫载体，强力推进“1+6”党建扶贫工程；健全落实“双报到”制度，积极开展“追赶跨越.党员先锋号”主题志愿服务活动，推进党员干部直接联系群众常态化。教育党员干部要自觉增强法纪意识，严格遵守党章，始终做到心存敬畏、言有所戒、行有所止，堂堂正正做人、干干净净干事，在国土资源系统形成从严从实的工作常态。
    四、突出抓好制度建设，提升党建工作水平。

    （九）落实机关党建工作责任制。加强与局党委的汇报沟通联系，落实机关党支部书记带头抓机关党建工作责任制。及时将机关党支部党建实践中的经验和做法形成制度，建立机关党建工作考核办法。强化制度落实，提升局机关党建工作制度化规范化水平。及时宣传、推广机关党支部党建工作的好经验、好做法，充分发挥典型的示范引导作用。

    （十）继续抓好《条例》和省《实施办法》的学习贯彻工作。把《条例》和省《实施办法》作为支部学习的重要内容；利用“三会一课”、座谈讨论、研讨交流、党日活动等形式，组织好党员的学习讨论。对照《条例》和《实施办法》，全面开展自查，认真梳理、完善有关制度,确保各项规定不折不扣落到实处。

   （十一）严格落实党内组织生活制度。学习贯彻《巴中市严格党内组织生活十项规定》，认真落实“三会一课”、党员承诺践诺等制度，提高局机关党组织生活质量。积极探索开放式组织生活制度，增强组织生活吸引力、凝聚力。加强对“三会一课”制度落实情况的检查力度，指导督促机关各党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，落实党员领导干部过双重组织生活制度。

名词解释：

1.“三个自信”：即中国特色的社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

2.社会主义核心价值观24字基本内容：（国家层面倡导）富强、民主、文明、和谐，（社会层面倡导）自由、平等、公正、法治，（个人层面倡导）爱国、敬业、诚信、友善。

3.社会主义核心价值观建设3654工程：3即国家、社会、个人三个层面价值观的主题教育；6即社会主义核心价值观“六进”活动：进家庭、进学校、进企业、进乡村、进机关、进社区；5即利用五大手段弘扬核心价值观：抓好舆论传播、做好理论阐释、挖掘历史文化、搞好社会宣传、融入政策法规；4即重点抓好四大群体：领导干部、公众人物、青少年、先进模范。

4.“一观三感”：即践行社会主义核心价值观，增强职业荣誉感、事业成就感和社会责任感。

5.国土人精神核心价值观：崇尚担当、奋进、廉洁、高效精神；树立规则、职守、学习、廉政意识。

6.“六个着力”：即市局党委提出的2015年着力节约集约用地、着力耕地资源保护、着力地质找矿突破、着力深化改革开放、着力推动项目实施、着力夯实基层基础“六个着力”工作主线。

7.签字背书：是由监管责任人在核查报告上签名后上报，以利监督和责任的担当。

8.廉政文化“四个一”活动：即读一本廉政书籍、讲一个清廉故事、演一出廉政节目、作一幅廉政漫画。

9.双联：即机关联系基层、干部联系群众。

10.“1+6”党建扶贫工程：1即建设基层服务型党组织，6即推进巴山新居、乡村道路、产业培育、技能培训、公共服务、生态环境六大工程建设。

11.“双报到”活动：是指机关党组织和在职党员到社区报到开展志愿服务活动，旨在深化机关党员干部直接联系服务群众工作，充分发挥党员先锋模作用，进一步密切党群干群关系。

12.“追赶跨越.党员先锋号”：是市直机关工委号召全市机关单位中党员开展的志愿服务活动主题。